Uma guerra mundial entre os EUA e a China seria inevitável?

Uma guerra mundial entre os EUA e a China seria inevitável?

O rápido crescimento da China como uma potência importante nas últimas décadas levou muitos a argumentar que a guerra mundial entre os EUA e a China é uma possibilidade real. Já vimos uma guerra comercial entre os dois países, com tarifas impostas em ambas as direções. Embora tenha havido um desenvolvimento positivo no mês passado que potencialmente sinaliza uma mudança em direção a uma forma de distensão, como os dois países assinaram a “primeira fase” de um acordo comercial , esse acordo não é de forma alguma abrangente, deixando muitas questões não resolvidas que poderiam servir como pontos de conflito no futuro. 

A armadilha de Tucídides

A principal preocupação de que a guerra mundial possa irromper entre as duas potências deriva do fato de que seu relacionamento contém uma dinâmica histórica que muitas vezes leva à guerra: conhecida como a armadilha de Tucídides. Essa armadilha refere-se ao historiador grego antigo Tucídides, que escreveu que uma das principais causas da guerra do Peloponeso, travada entre duas alianças, uma liderada por Atenas e outra por Esparta, foi a de que “a ascensão de Atenas e o medo que isso instalado em Esparta tornou inevitável a guerra ”(Allison 2018: xiv). A situação perigosa Tucídides descrita milhares de anos atrás tem sido usada para se referir à dinâmica explosiva quando um poder crescente ameaça um poder dominante (Allison 2018: xv). O professor de Harvard, Graham Allison, usou a armadilha Tucídides no contexto da relação sino-americana,

Projeto Armadilha dos Tucídides em Harvard analisou os últimos 500 anos de história e encontrou dezesseis casos em que um poder crescente desafiou um poder dominante, com a guerra ocorrendo em 12 instâncias (Allison 2018: 41). Alguns exemplos notáveis ​​dos casos que resultaram em guerra incluem a ascensão da França napoleônica que desafiou o poder britânico no final do século 18, início do século 19 e a ascensão da Alemanha na preparação para a Primeira Guerra Mundial, que levou à guerra com a decisão poder Grã-Bretanha e seus aliados (Allison 2018: 42).

 

A transição pacífica anglo-americana do poder

Em relação ao resultado potencial da relação entre os EUA e a China, alguns paralelos e insights mais profundos podem ser encontrados se olharmos mais de perto para um dos quatro casos em que a guerra não eclodiu nos últimos cinco séculos: a saber, quando uma América em ascensão desafiou e superou o poder do Império Britânico no final do século XIX, início do século XX (Allison 2018: 42). Embora tenha havido períodos em que as tensões eram altas entre os dois países, com uma instância sendo a disputa venezuelana de 1895 , os britânicos gradualmente aceitaram e, em alguns aspectos, apoiaram a ascensão do poder americano, com isso frequentemente referido como a Grande Reaproximação. Essa aproximação levou a Grã-Bretanha e a América a lutar pelo mesmo lado vitorioso durante a Primeira Guerra Mundial.

Além disso, inúmeras conexões existiram e foram desenvolvidas entre os dois países durante a transição pacífica do poder, antes e depois da Primeira Guerra Mundial. Algumas figuras proeminentes e bem relacionadas na Grã-Bretanha apoiaram ativamente a ascensão da América. O jornalista e editor de jornais inglês, William Stead, era um deles, por exemplo. Em seu livro de 1901, A americanização do mundo ; A tendência do século XX, ele exorta os britânicos a “regozijar-se” no poder dos EUA e a não “ressentir-se” de sua ascensão (Stead 1901: 1-2). Logo após a Primeira Guerra Mundial, formaram-se conexões institucionais mais formais entre as duas nações, com as influentes redes que Stead pertencia a desempenhar um papel de destaque.

Após discussões entre as delegações americana e britânica na Conferência de Paz de Paris em 1919, duas organizações paralelas foram formadas, uma em Londres, no coração do império britânico, e a outra em Nova York, um importante centro da nova grande potência. A primeira organização foi o Instituto Britânico de Assuntos Internacionais, que mais tarde se tornou o Instituto Real de Relações Internacionais depois que o Instituto recebeu uma Carta Real pelo rei George V em 1926, com o Instituto realizando sua reunião inaugural em 1920 (Quigley 1981: 182- 183) Um ano depois, o Conselho de Relações Exteriores (CFR) foi formado como o ramo americano do Instituto. O CFR cresceu a partir do grupo de reflexão chamado ‘ The Inquiry‘que preparou o presidente Woodrow Wilson para a Conferência de Paz de Paris, com o CFR mantendo laços estreitos com a central bancária, JP Morgan and Company (Quigley 1981: 190-191).

O fato de o Instituto Real de Assuntos Internacionais, também conhecido como Chatham House, ter conseguido estabelecer uma organização paralela no país que já estava a caminho de diminuir o poder britânico, é altamente pertinente, dado o poder representado pelo Chatham House. Muitas das redes mais poderosas no coração do Império Britânico foram responsáveis ​​pela criação dos Institutos, diretamente, ou através de organizações precursoras que se fundiram para formar a Chatham House. Algumas das figuras influentes que pertenceram a essas redes incluíram Cecil Rhodes, o magnata do diamante e ardente imperialista; Reginald Balliol Brett, consultor de confiança da rainha Vitória e do rei George V; Alfred Milner, um estadista influente e banqueiro, além do próprio Stead (Quigley 1981: 3). Nos anos após sua fundação,, Arthur Balfour e Ramsey MacDonald, com membros da Chatham House também sendo importantes arquitetos e apoiadores da Liga das Nações e das Nações Unidas (ONU). Além disso, a Chatham House recebeu apoio financeiro de importantes empresários e corporações americanas, incluindo o magnata do petróleo John D. Rockefeller e a Ford Motor Company (Quigley 1981: 190).

É fundamental destacar que a Grã-Bretanha e a América estavam altamente conectadas quando o centro de poder do mundo mudou para os EUA, com a Grã-Bretanha até estabelecendo uma organização paralela no coração do novo centro de poder. As conexões entre os dois países e a aceitação britânica da ascensão da América, com alguns britânicos até apoiando a americanização do mundo, são sem dúvida as principais razões pelas quais a guerra nunca eclodiu entre as duas potências. Portanto, em relação ao fato de uma guerra quente entre os EUA e a China ser inevitável, surge uma pergunta-chave: quão conectada estava a América à ascensão da China?

América e a ascensão da China

A resposta, simplesmente, é que os Estados Unidos estavam profundamente conectados à ascensão da China. De fato, os EUA de muitas maneiras facilitaram a ascensão da China no cenário mundial, enquanto o governo dos EUA sob Richard Nixon tomou a decisão de trazer a China do isolamento e ajudar a integrá-la a uma ordem internacional dominada pelo poder dos EUA, com esse poder sentado. dentro de um sistema global abrangente. Nixon deixou clara sua posição sobre a China antes mesmo de se tornar presidente dos EUA em 1969. Em um artigo de 1967 para Relações Exteriores , a publicação do CFR, Nixon argumentou que deveria ser a estratégia de longo prazo dos EUA para tirar a China do isolamento. e incorporá-lo ao sistema internacional em evolução (Nixon 1967: 121).

Quatro anos depois, em 1971, Henry Kissinger, que atuava como consultor de segurança nacional de Nixon, visitou secretamente a China para estimular as relações com os chineses. A reunião de Kissinger lançou as bases para Nixon visitar a China no ano seguinte, em uma reunião histórica para o presidente dos EUA. Então, em 1973, o bilionário e banqueiro americano David Rockefeller visitou a China e teve uma reunião privada com Zhou Enlai, o então primeiro-ministro ou primeiro-ministro da China. De fato, a família Rockefeller tinha muitas conexõesà China, que remonta há mais de um século, desde a venda de querosene no país em 1863 até o estabelecimento de instituições médicas através da Fundação Rockefeller. David Rockefeller também trouxe uma pequena equipe de seu banco Chase em uma viagem de 10 dias à China em 1973, escrevendo um artigo para o New York Times, onde elogiou o país e o experimento social sob Mao Zedong. Após a viagem, o banco Chase, onde David Rockefeller era presidente e CEO, tornou-se o primeiro banco dos EUA a estabelecer um relacionamento com o Banco da China desde a revolução chinesa na década de 1940.

Sem Nixon, Kissinger e Rockefeller trazendo a China do frio, é altamente improvável que a China seja tão poderosa quanto hoje, pois esses movimentos abriram o caminho para o crescimento da China explodir nas décadas subsequentes. Além disso, os EUA também ajudaram a ascensão da China através da transferência de tecnologia. Em 1999, por exemplo, o governo Clinton transferiu a tecnologia de mísseis para a China para que um satélite de comunicações pudesse ser lançado usando um foguete chinês. A transferência de tecnologia pertence ao combustível de satélite e raios explosivos, com essas tecnologias potencialmente ajudando o desenvolvimento do programa de mísseis balísticos da China.

Hoje, existem inúmeras conexões entre os EUA e a China. Além da Fundação Rockefeller, muitas fundações com sede nos EUA têm grandes pegadas na China, com a Fundação Ford trabalhando na China desde a abertura de um escritório lá em 1988, e a Fundação Carnegie para a Paz Internacional operando um centro global em Pequim . As conexões entre os EUA e a China estendem-se à participação compartilhada em uma infinidade de organizações globais, incluindo a ONU, a Organização Mundial da Saúde (OMS), a Organização Mundial do Comércio (OMC), o G20 e o banco central global de bancos centrais , o Banco de Pagamentos Internacionais (BIS).

Dada a grande quantidade de conexões entre os Estados Unidos e a ascensão da China, parece razoável concluir que a guerra mundial não é inevitável entre as duas potências. Sem dúvida, haverá escaramuças entre os dois países no futuro, particularmente em pontos quentes como o Mar da China Meridional e potencialmente África no futuro, à medida que os dois países se adaptarem a uma nova maneira de interagir entre si. Conflitos nas esferas cibernética, psicológica e econômica da guerra também são altamente prováveis ​​em um futuro próximo, à medida que a natureza da própria guerra muda. Contudo, a probabilidade de uma guerra nuclear irromper em um mundo é menos provável do que é apresentada com freqüência, não apenas porque as próprias armas nucleares servem como dissuasores da MAD, mas porque os Estados Unidos e as redes de poder nos Estados Unidos estavam fortemente envolvidos na ascensão de China,

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Fontes

Allison, G. (2018) Destinado à guerra: América e China podem escapar da armadilha de Tucídides? (London: Scribe).

Associated Press, South China Morning Post (21 de março de 2017) O banqueiro estadista David Rockefeller, guardião da lendária fortuna, morre aos 101 anos https://bit.ly/2SKUqV1

Banco de Compensações Internacionais, Membros https://bit.ly/37M6Obr

BBC News (16 Jan. 2020) Um guia rápido para a guerra comercial EUA-China https://www.bbc.co.uk/news/business-45899310

BBC News (15 Jan. 2020) EUA e China assinam acordo para facilitar a guerra comercial https://www.bbc.co.uk/news/business-51114425

Broader, J. (11 de maio de 1999) Clinton aprova transferência de tecnologia para a China, New York Times https://nyti.ms/2P8SlzG

Centro Carnegie – Tsinghua para Política Global https://bit.ly/2SZugwp

Chatham House, Nossa História https://www.chathamhouse.org/about/history

China Daily (21 de março de 2017) Conexão da família Rockefeller com a China – https://bit.ly/2HIthf2

Fundação Ford na China https://bit.ly/2V8Hda7

Grose, P. Continuando o inquérito, Conselho de Relações Exteriores https://www.cfr.org/book/continuing-inquiry

Harvard Kennedy School, Belfer Center for Science and International Affairs, The Thucydides’s Trap Case File, apresentado no novo livro de Graham Allison, Destined for War: America e China podem escapar da armadilha de Tucídides? https://www.belfercenter.org/thucydides-trap/case-file

Nixon, R. (1967). Ásia depois do Vietnã. Foreign Affairs, 46 (1), 111-125 https://www.foreignaffairs.com/articles/asia/1967-10-01/asia-after-viet-nam

Quigley, C. (1981) The Anglo-American Establishment (San Pedro: GSG and Associates).

Rockefeller, D. (10 de agosto de 1973) De um viajante da China, The New York Times https://www.nytimes.com/1973/08/10/archives/from-a-china-traveler.html

Stead, WT https://archive.org/details/americanizationo01stea/page/n5/mode/2up

Instituto EUA-China (21 de julho de 2011) Como chegar a Pequim: viagem secreta de Henry Kissinger em 1971 https://china.usc.edu/getting-beijing-henry-kissingers-secret-1971-trip

Disputa de Fronteira na Venezuela, 1895–1899 https://history.state.gov/milestones/1866-1898/venezuela


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Publicado por em fev 22 2020. Arquivado em TÓPICO I. Você pode acompanhar quaisquer respostas a esta entrada através do RSS 2.0. Você pode deixar uma resposta, ou trackbacks a esta entrada

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