Bloqueio dos EUA é o principal obstáculo para o desenvolvimento de Cuba

 

 
            Apesar do estabelecimento de um diálogo histórico com Havana em 17 de Dezembro de 2014, apesar da visita oficial do presidente Barack Obama para a ilha março 2016, Washington continua a aplicar sanções econômicas contra a população cubana, dando origem a mal-entendido a comunidade internacional. Fundada em 1960, durante a Guerra Fria, as sanções continuam a ser mais de meio século depois, eles causam grandes dificuldades para a economia cubana e infligir sofrimento desnecessário às categorias mais vulneráveis da população. Seu alto custo e motivar alcance extraterritorial rejeição unânime da comunidade internacional. No entanto a resolução deste conflito assimétrico depende do poder executivo dos EUA, que tem o necessário desmontar a maior parte da rede de sanções impostas às prerrogativas da ilha.
sancoes
Custo das sanções econômicas
            Em 13 de setembro de 2016 Barack Obama voltou a renovar por um ano a Lei de Comércio com o Inimigo Act de 1917 legislação usado pela primeira vez pelo presidente John F. Kennedy em 1962 para impor sanções econômicas totais contra Cuba, ampliando a estado de cerco contra a ilha. Esta lei estendeu a cada ano pelos nove presidentes americanos desde essa data, só se aplica contra Havana. [1]
            Mais uma vez o impacto das sanções tem sido dramático para a economia e sociedade cubana. Em um ano, a partir de abril 2015 a março de 2016, que vai custar 4.680 milhões de dólares para a ilha por Bruno Rodriguez, o chanceler cubano. No seu relatório anual sobre as sanções econômicas, as autoridades cubanas estimado danos por todo o país. Eles foram particularmente afetadas três setores. Primeiras exportações porque Cuba não pode vender bens ou serviços para os Estados Unidos. Então o custo produzidos pela busca de mercados alternativos geograficamente afastadas da ilha. E, finalmente, o impacto financeiro, porque Cuba ainda não pode utilizar o dólar em suas transações internacionais, apesar das declarações do presidente Obama sobre a remoção desta restrição. “Não há nenhum elemento em nossas vidas em que o seu impacto não está presente”, concluiu, Bruno Rodríguez [2]. No total, as sanções econômicas custou 125.000 milhões de dólares a Cuba desde a sua criação na década de 1960. [3]
            Outros setores vitais, como a saúde, afetados por sanções econômicas. Só para citar um exemplo, Cuba não pode adquirir os estimuladores cerebrais profundas, que podem tratar doenças neurológicas, que produz exclusivamente a empresa americana Medtronic. Várias centenas de pacientes cubanos com doença de Parkinson que poderiam beneficiar de uma melhor qualidade de vida graças a esta equipe, são privados de que por causa de uma disputa política que se opõe Washington a Havana há mais de meio século. [ 4]
Aspecto extraterritorial das sanções
            Apesar da abordagem histórica Dezembro de 2014, várias organizações internacionais foram fortemente punidos após essa data para a prática em perfeita legalidade com o direito internacional, as transações financeiras com Cuba. Assim, em Maio de 2015, o banco francês  BNP Paribas  foi condenado a uma multa recorde de 8.900 milhões de dólares para manter, entre outras, as relações financeiras com Cuba. [5] Em outubro 2015 um outro banco francês,  Credit Agricole , teve que pagar uma multa de 1.116 milhões de dólares pela mesma razão. Ele deve ser lembrado que  o BNP Paribas  e  Credit Agricole não violar qualquer lei e escrupulosamente respeitado o direito europeu francês e do direito internacional.Washington aplicada base extraterritorial, que é ilegal, as suas sanções contra Cuba. Outros bancos também foram fortemente punidos. Assim, o banco alemão Commerzbank  teve que pagar uma multa de 1.710 milhões de dólares e colocar um fim a todas as relações com Cuba. [6] O executivo norte-americano tomou todas essas decisões.
Margem de manobra Presidente Obama
            No entanto, o presidente Obama lançou várias chamadas para convidá-lo a acabar com o estado de sítio Congresso anacrônico, cruel e ineficiente. Repetidamente ele expressou sua oposição à manutenção das medidas econômicas de retaliação também afetar seriamente o bem-estar dos cubanos ter isolado os Estados Unidos no cenário internacional. Durante sua viagem histórica a Cuba, ele admitiu que: “A política dos EUA falhou. Devemos ter a coragem de reconhecer esta verdade. A política de privacidade para a Guerra Fria não fazia sentido no século XXI. O embargo só prejudica o povo cubano ao invés de ajudar. É um fardo de um outro tempo que pesa sobre o povo cubano “. A comunidade mundial, propício para a resolução pacífica deste conflito, aplaudiu este discurso marcado pela lucidez. [7]
            No entanto retórica construtiva de Barack Obama não foi corroborada por fatos concretos, apesar de suas prerrogativas como presidente-executivo. É verdade que o presidente dos EUA, reavivou o diálogo político com Cuba em dezembro de 2014, ampliou o número de categorias de cidadãos norte-americanos autorizados a viajar para a ilha em janeiro de 2015 retirou Cuba da lista de países que patrocinam o terrorismo em Maio de 2015, restaurado relações diplomáticas com a reabertura de embaixadas em Washington e Havana em julho de 2015, autorizou a exportação de bens e serviços no domínio das telecomunicações mar 2016 (apenas para o setor não-estatal) e facilitou a retomada do transporte marítimo de passageiros entre os dois países em Maio de 2016 e os voos comerciais em agosto de 2016.
            No entanto, para além destas medidas positivas, mas muito limitados, o presidente dos EUA tem toda a margem de manobra necessária para desmantelar quase toda a rede de sanções impostas desde 1960, sem necessidade de autorização do Congresso. Barack Obama poderia autorizar empresas cubanas para abrir contas bancárias em os EUA para facilitar o comércio e as transações financeiras. Também poderia acabar com a perseguição financeiro contra Cuba, que tem sofrido muitos bancos internacionais. No total, o governo Obama infligido coimas num montante total de 14.000 milhões de dólares para vários bancos no mundo para as suas relações com a ilha caribenha. Da mesma forma, a Casa Branca poderia permitir que o comércio bilateral entre empresas cubanas e norte-americanas (importação / exportação). Também poderia consentir na capital dos Estados Unidos a possibilidade de fazer investimentos em Cuba. Finalmente, poderia, por exemplo, eliminar a restrição que impede qualquer navio, independentemente da sua origem, que transportam mercadorias para Cuba, entra num porto dos Estados Unidos para os próximos seis meses. [8]
            Existem apenas quatro setores que o executivo não pode tocar sem o consentimento do Congresso.Presidente Obama não pode permitir que o comércio entre filiais de empresas norte-americanas localizadas no exterior e Cuba (1992 Torricelli Act). Em vez disso, ele pode permitir que o comércio entre a sociedade-mãe estabelecida a US e empresas cubanas, o que torna  de facto  inútil qualquer transação com uma filial estabelecida num país terceiro. [9]
            Da mesma forma, Barack Obama não pode permitir que o turismo comum em Cuba (Reform Act de 2000 Sanções comerciais). Em vez disso, pode muito bem multiplicar o número de categorias de cidadãos permissão para viajar para a ilha e expandir a sua definição. Assim, a Casa Branca poderia redefinir a noção de “viagem cultural” e integrar, por exemplo, uma visita ao museu simples. Assim, cada cidadão se comprometer a visitar um museu durante a sua estadia em Cuba poderiam beneficiar da categoria “viagem cultural”. [10]
            Sem o consentimento do Congresso, o presidente Obama não pode autorizar a venda de crédito de produtos alimentares (Reform Act de 2000 Sanções comerciais). Em vez disso, pode muito bem concordar com a venda a crédito de todos os produtos não alimentares, assim, limitar significativamente o impacto da sanção. [11]
            Finalmente, a Casa Branca não pode permitir que as transações com propriedades norte-americanas nacionalizadas em 1960 (Helms-Burton, 1996). No entanto, você pode abrir o caminho para qualquer negócio envolvendo outras propriedades na ilha. [12]
rejeição unânime de sanções
            Todos os setores da sociedade americana são a favor do levantamento das sanções econômicas. O mundo dos negócios pela Câmara de Comércio dos Estados Unidos, deseja ardentemente um fim que ele vê um mercado de 11 milhões de pessoas de 150 quilômetros de costa dos EUA que acolhe outros investidores internacionais. A opinião pública favorece mais de 70% total normalização das relações bilaterais entre ambas as nações, porque não entendo por que seu governo proíbe viagens a Cuba para o turismo comum. As autoridades religiosas, por meio do Conselho Nacional de Igrejas, condenou as sanções para o sofrimento infligido à população da ilha. Cubano-americanos, com 63%, de acordo com uma sondagem do mês de Setembro de 2016, também são apoiadores do levantamento das sanções, porque eles sabem que medidas econômicas hostis afetam seus parentes na ilha. [13] Finalmente, deve ser lembrado que, em 2015, vigésima quarta vez consecutiva, 191 países em 193 pediram o fim do cerco contra a ilha durante a reunião anual da Assembleia Geral das Nações Unidas. [14]
Um conflito assimétrico
            Alguns observadores acreditam que Cuba deve responder a gestos feitos pelo presidente Obama com as mudanças de ordem interna. Na verdade esquecer a natureza assimétrica do conflito. De fato, na disputa que opõe a Washington a Havana, a hostilidade é unilateral.Cuba não impor sanções econômicas contra os Estados Unidos, não ocupa ilegalmente uma parte de seu território soberano (Guantanamo), não financia abertamente a oposição interna com o objectivo de alcançar uma “mudança de regime” não roubar o capital humano como que a lei de Ajuste cubano, não faz transmissões ilegais para promover a subversão interna, como é o caso da Rádio e TV Marti Além disso, Cuba é uma nação independente, sob o direito internacional e do Congresso de Westphalia em 1648 que reconhece a igualdade soberana dos Estados, as mudanças na competência exclusiva da ilha do povo cubano, o único que pode decidir o seu sistema político e seu modelo de sociedade.
conclusão
            As sanções contra Cuba são anacrônico, cruel e ineficiente. Eles têm um impacto desastroso sobre a economia cubana e afetar duradouramente o bem-estar da população da ilha. Apesar das declarações construtivas da Casa Branca em favor de um levantamento do cerco, ele não tomou quaisquer novas medidas importantes para aliviar os cubanos deste estrangulamento econômico que durou mais de meio século atrás, e a comunidade condenação internacional maciça. Naturalmente, nenhuma normalização completa das relações será possível que esta política hostil está em vigor.
* Doutor em Estudos Ibéricos e Latino-americanos da Universidade Paris Sorbonne-Paris IV, Salim Lamrani é um professor da Universidade de Reunião e jornalista especializado em relações entre Cuba e os Estados Unidos. Seu último livro é intitulado  Cuba, a minha palavra para a defesa! , Hondarribia, Hiru Editorial, 2016.
Escrito por Salim Lamrani
[1]  EFE , “Obama renova Lei de Comércio com o Inimigo apoiar o embargo a Cuba”, 13 de setembro de 2016.
[2] Oscar Reinaldo Figueredo, Jose Raul Concepcion & Layrene Pérez, “Em um ano, a 680 bloqueio minimizou quatro mil dólares para a economia cubana”, 09 de setembro de 2016.
[3]  Ibid.
[4]  República de Cuba , “Relatório de Cuba sobre a Resolução 70/5 da Assembleia Geral das Nações Unidas intitulado” Necessidade de pôr fim ao bloqueio económico, comercial e financeiro imposto pelos Estados Unidos da América contra Cuba ” Junho de 2016.
http://www.cubadebate.cu/wp-content/uploads/2016/09/Necesidad-de-poner-fin-al-bloqueo-econ%C3%B3mico-comercial-y-financiero-impuesto-por-los- Estados-Unidos-de-Am% C3% A9rica-contra-Cuba.pdf  (local consultado setembro 2016 19).
[5]  O Mundo “, BNP Paribas formalmente condenado a uma multa recorde em os EUA” 1 de 2015 mayo.
[6], Bruno Rodríguez, “O bloqueio econômico, comercial e financeiro contra Cuba continua a existir total e completamente” 28 de octubre de 2015. http://fr.granma.cu/mundo/2015-10-28/ -the-bloqueio econômico-comercial e financeiro a aplicar-a-cuba-continuar-dexister-totalmente-e-completamente  (sitio Consultado el 19 de septiembre 2016)  República de Cuba , “Informe de Cuba sobre la resolución 70 / 5 da titulada Asamblea general de las Naciones Unidas “fim Necesidad de poner al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba”,  op. cit .
[7] Barack Obama, «Observações do Presidente Obama para o povo de Cuba»,  A Casa Branca , 22 de marzo de 2016. https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2016/03/22/ observações-presidente-obama-pessoas-cuba  (sitio consultado el 17 de septiembre de 2016).
[8]  República de Cuba , “Relatório de Cuba sobre a Resolução 70/5 da Assembleia Geral das Nações Unidas intitulado” Necessidade de pôr fim ao bloqueio económico, comercial e financeiro imposto pelos Estados Unidos da América contra Cuba ” junho de 2016. http://www.cubadebate.cu/wp-content/uploads/2016/09/Necesidad-de-poner-fin-al-bloqueo-econ%C3%B3mico-comercial-y-financiero-impuesto- by-the-Estados-Estado-Am% C3% A9rica-contra-Cuba.pdf  (sítio consultado setembro 2016 19).
[9]  Ibid.
[10]  Ibid.
[11]  Ibid.
[12]  Ibid.
[13]  EFE , “A maioria dos cubanos – americanos querem para terminar ainda, mas não acredita em mudanças em Cuba”, 14 de setembro de 2016.
[14]  Nations Unies , “191 países da Assembléia Geral chamando para o fim para o bloqueio contra Cuba”, em 27 de Outubro de 2015.http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=33704# .V-ACGXrj-2U  (local consultado setembro 2016 19).
HispanTV

 

Be Sociable, Share!

URL curta: http://navalbrasil.com/?p=250164

Publicado por em out 5 2016. Arquivado em 2. Você pode acompanhar quaisquer respostas a esta entrada através do RSS 2.0. Você pode deixar uma resposta, ou trackbacks a esta entrada

Deixe uma Resposta

CLIQUE ACIMA PARA RECEBER COMENTÁRIOS POR E-MAIL. ATENÇÃO: AO COMENTAR, UTILIZE UM E-MAIL ÚTIL - COOPERE COM NOSSO TRABALHO.

CLIQUE SOBRE AS NOTÍCIAS