Após o S-400: A Turquia continuará comprando plataformas militares russas?

Ponto-chave: a  OTAN deve se unir para combater efetivamente a agressão de estados revisionistas autoritários.

O sistema russo de   mísseis terra-ar S-400 de longo alcance gerou muito interesse da mídia desde sua implantação nas fronteiras da Rússia e no exterior. Possui uma capacidade impressionante contra uma variedade de alvos aéreos, incluindo aeronaves, mísseis de cruzeiro e mísseis balísticos, e gerou   vendas internacionais controversas . Apesar da reputação, o S-400 ainda não foi testado em combate. Foi implantado na Síria, cujas fronteiras foram penetradas por  incursões aéreas , mas, supostamente, não disparou um tiro. O que isso diz sobre a eficácia tática do sistema de armas com um alcance relatado de 400 km é discutível, mas seu uso como um sistema estratégico de armas eficaz é muitas vezes esquecido.

Independentemente de sua capacidade de combate não testada,  compradores e potenciais compradores  incluem China, Índia, Turquia, Arábia Saudita e Catar. O uso do S-400 como ferramenta de guerra econômica não pode ser subestimado e é um excelente exemplo da Guerra Híbrida Russa contra os Estados Unidos e seus aliados da OTAN. Antes de examinarmos a estratégia de guerra híbrida da Rússia, vamos examinar os benefícios estratégicos da venda desse avançado sistema de armas.

O primeiro benefício estratégico é obviamente a receita gerada pela venda de armas. A economia da Rússia   sofreu com a má administração de Putin combinada com as  sanções  implementadas devido à invasão da Crimeia, guerra na Ucrânia e adulteração de eleições nos EUA, bem como redução significativa dos preços do petróleo. A venda de armamentos de alta tecnologia atua para diversificar a economia russa, afastando-se da dependência das exportações de recursos naturais. Essas vendas ajudarão a Rússia a enfrentar as forças negativas que afetam sua economia e ajudarão seus caros  programas de modernização militar  .

O segundo benefício estratégico é o prestígio e o status internacional gerado pela percepção de que a Rússia ainda é uma força a ser reconhecida e capaz de desenvolver sistemas avançados de armas ofensivas e defensivas. Os sistemas de armas terra-ar fabricados pelos soviéticos foram exportados para todo o mundo durante a Guerra Fria e são  onipresentes , assim como o rifle de assalto AK-47. A Rússia está demonstrando que, embora não seja mais uma superpotência, ainda é capaz de construir sistemas de armas procurados que podem potencialmente ameaçar as aeronaves avançadas implantadas pelos Estados Unidos e seus aliados.

O terceiro benefício estratégico é a construção e o fortalecimento de laços com países como a China, que atualmente está em  parceria  com a Rússia em várias áreas, sem mencionar sua concorrência com os Estados Unidos e a ambição de se beneficiar do isolamento, da desordem e da retirada global dos EUA. Embora a Rússia e a China tenham tido sérias diferenças no passado e se assistam com suspeita, a compra do sistema de armas S-400 pela  China  atuará para fortalecer os laços militares entre as duas nações, uma vez que a venda exigirá treinamento de pessoal militar e contínuo. manutenção e peças. O S-400 é um investimento econômico significativo para qualquer país e exigirá cooperação contínua para garantir que o sistema funcione efetivamente.

O último benefício estratégico que mencionarei é o uso do sistema de armas como um componente da Guerra Híbrida Russa. Este conceito de guerra híbrida foi debatido por acadêmicos e analistas significativamente nos últimos dez anos. Enquanto alguns argumentam que não é novidade, outros argumentam que é e deve ser levado a sério. Independentemente de qual campo se enquadre, seria um desserviço ao pensamento estratégico, pois o conceito não seria levado a sério e analisado de maneira eficaz. O fato é que potências autoritárias como Rússia e China estão utilizando estratégias para combater cada vez mais os EUA e seus aliados, além de nações que podem explorar para seu próprio ganho. Essas estratégias envolvem uma metodologia diversificada, incluindo adulteração de eleições, guerra cibernética, coerção nuclear, ambiguidade de intenção nuclear, guerra econômica, uso do crime organizado,

A definição de Guerra Híbrida por aqueles que argumentam que ela existe também é uma questão controversa, com muitos acadêmicos e analistas tentando explicá-la. Não sou exceção a isso como analista estratégico e forneço a seguinte definição:

“A Guerra Híbrida é uma continuação da política externa, utilizando uma combinação de força não convencional e / ou instrumentos subversivos para alcançar objetivos estratégicos”.

Com a venda do S-400 para a OTAN, na Turquia, os benefícios estratégicos deste sistema como ferramenta de Guerra Híbrida complementam sua suposta capacidade tática sem disparar um tiro. Embora ainda não tenha sido entregue, essa venda contribuiu para uma grande fenda dentro da aliança da OTAN. O conceito de um sistema construído na Rússia, com seus poderosos radares sendo implantados no território da OTAN, será uma vitória significativa para Putin se seguir em frente. Os EUA expressaram seu extremo descontentamento com esta venda com o secretário interino de Defesa,  Patrick Shanahan,  enviando uma carta ao ministro da Defesa Nacional turca ameaçando sanções contra a Turquia, bem como sua remoção do programa F-35.

A remoção da Turquia deste programa também beneficia significativamente a Rússia, pois a Turquia manifestou interesse em  comprar  100 F-35s dos EUA. A eliminação repentina da Turquia deste programa reduzirá o risco potencial para os ativos russos das aeronaves F-35 da OTAN que operam na Turquia. Isso também pode fazer com que a Turquia tente preencher a lacuna comprando aviões de combate russos, reforçando ainda mais os benefícios estratégicos acima para a Rússia.

Putin está determinado a interromper e impedir a coesão da aliança da OTAN. A Turquia é um importante parceiro estratégico dentro desta aliança devido à sua localização geográfica e capacidade militar. Seria uma grande vitória para a Rússia se conseguisse puxar a Turquia ainda mais longe de seus aliados da OTAN. A venda do S-400 visa fazer isso e está tendo sucesso.

Os EUA têm razão em ameaçar sanções e remoção da Turquia do programa F-35 se prosseguir com a compra, mas devem reconhecer que isso cai diretamente nas mãos de Putin em relação à estratégia de guerra híbrida da Rússia. Além da abordagem ‘sticks’ ilustrado na carta de Shanahan, os EUA devem fornecer uma abordagem mais atraente ‘cenouras’, como um bom negócio para fornecer Turquia com o  Patriot  sistema de mísseis superfície-ar. Isso, além das 100 aeronaves de combate multi  -funções do  F-35 , fornecerá à Turquia uma capacidade formidável de defesa aérea.

Analistas, acadêmicos e formuladores de políticas não podem se dar ao luxo de ser complacentes e ignorar a estratégia de guerra híbrida da Rússia e sua intenção de criar uma séria barreira entre os EUA e seus aliados. Embora seja um parceiro problemático, a Turquia é importante. As consequências são uma técnica útil para impedir ações, mas podem ser combinadas com incentivos positivos para fornecer uma chance ainda maior de sucesso. Os membros da aliança discutirão de tempos em tempos. Isso não é novidade, mas a aliança deve se unir para combater efetivamente a agressão de estados revisionistas autoritários.

Adam Cabot possui um Mestrado em Relações Internacionais e atualmente está pesquisando a estratégia nuclear russa.

The National Interest


 

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Publicado por em mar 15 2020. Arquivado em TÓPICO III. Você pode acompanhar quaisquer respostas a esta entrada através do RSS 2.0. Você pode deixar uma resposta, ou trackbacks a esta entrada

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